Депутаты Мажилиса Парламента РК направили запрос на имя Премьер-министра страны Олжаса Бектенова с призывом принять неотложные решения для сохранения и дальнейшего развития сектора ядерной медицины и высокотехнологичной онкологической помощи.
В обращении отмечается, что развитие ядерной медицины в Казахстане стало возможным благодаря системной государственной политике и поддержке со стороны Главы государства, направленной на привлечение в страну передовых медицинских технологий и стратегических инвестиций. В ходе переговоров с международными партнёрами и инвесторами были внедрены механизмы стратегических инвестиционных соглашений, позволившие сформировать в стране высокотехнологичную инфраструктуру в сфере онкологической помощи.
По данным депутатов, Казахстану удалось реализовать ряд уникальных для региона инвестиционных проектов. Общий объем инвестиций в центры томотерапии достиг около 60 млн долларов США. Впервые в Центральной Азии был осуществлён трансфер технологии томотерапии из США. В настоящее время в стране функционируют два центра томотерапии, имеющие международную аккредитацию Joint Commission International (JCI), подтверждающую соответствие мировым стандартам качества и безопасности медицинской помощи.
За годы развития отрасли сформирована профессиональная школа кадров - около 800 высококвалифицированных специалистов, включая медицинских физиков, радиологов и других экспертов, прошедших подготовку в ведущих онкологических центрах мира. Значительная часть этих специалистов работает в государственных медицинских организациях.
Деятельность центров томотерапии рассматривается как важный элемент реализации Комплексного плана по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2023–2027 годы, который предусматривает достижение ряда ключевых показателей к 2027 году, включая:
При этом депутаты подчеркивают, что применение технологий томотерапии уже сегодня демонстрирует более высокие клинические результаты. Если средний показатель пятилетней выживаемости по стране составляет около 65%, то при использовании томотерапии в специализированных центрах он достигает 80–81%. За последние пять лет лечение в этих центрах прошли около 5,5 тыс. пациентов.
В то же время парламентарии выражают обеспокоенность рядом решений Министерства здравоохранения. Согласно приказу МЗ РК №103 от 1 октября 2025 года, услуга дистанционной лучевой терапии на линейных ускорителях (код 92.247) была исключена из перечня высокотехнологичной медицинской помощи. В результате томотерапия была переведена на финансирование через механизм клинико-затратных групп (КЗГ), а тариф на один сеанс лечения, по утверждению авторов запроса, был снижен примерно в 4,5 раза.
По мнению депутатов, такая модель финансирования не учитывает реальную структуру затрат, включая обслуживание высокотехнологичного оборудования, его амортизацию и сервисное сопровождение. Кроме того, изменения были приняты без проведения анализа регуляторного воздействия, что, как отмечается в обращении, может противоречить принципам инвестиционной политики и либерализации экономики.
Отдельное внимание в запросе уделяется рискам ограничения выбора медицинской организации пациентами. По действующей модели направление пациентов осуществляется через АО «Казахский научно-исследовательский институт онкологии и радиологии», что, по мнению депутатов, может создавать дополнительные административные барьеры.
Несмотря на то, что в республиканском бюджете на 2026 год уже предусмотрено около 11 млрд тенге на поддержку томотерапии, действующие изменения в системе финансирования могут поставить под угрозу дальнейшую работу центров и доступ пациентов к современным технологиям лечения.
В этой связи депутаты обратились к Премьер-министру с предложением:
Авторы запроса подчеркивают, что от принимаемых решений зависит устойчивость инвестиционных проектов в сфере высокотехнологичной медицины и доступность современных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями в Казахстане.