Депутаты призвали выделить финансирование на офтальмологический скрининг
29 октября 2025 года в адрес Министра здравоохранения Республики Казахстан Акмарал Шарипбаевны Альназаровой направлен депутатский запрос о необходимости системного финансирования и внедрения офтальмологического скрининга среди недоношенных детей как меры профилактики детской слепоты.
Согласно данным, озвученным в депутатском запросе, в 2023–2025 годах численность лиц с ограниченными возможностями здоровья в Казахстане увеличилась с 711 786 до 737 450 человек. При этом доля детей-инвалидов в возрасте до 18 лет увеличилась с 14,7% до 15,6%, достигнув к 2025 году 114 727 детей.
Наиболее тревожным фактором является сохраняющаяся высокая доля инвалидности по причине «Болезни глаза и его придаточного аппарата». В 2025 году было зарегистрировано 65 697 таких случаев (8,91% от всех случаев ВЗР), в том числе у 3081 ребёнка (4,69% детей-инвалидов). Эти данные наглядно демонстрируют острую необходимость раннего офтальмологического скрининга.
В настоящее время уровень охвата недоношенных детей офтальмологическим скринингом не превышает 60% детей, подлежащих обязательному осмотру. Другими словами, практически каждый второй ребенок из группы риска не проходит своевременное обследование, в результате чего ретинопатия недоношенных – тяжелое заболевание, приводящее к необратимой потере зрения, – остаётся недиагностированным и нелеченным на ранних стадиях. Таким образом, ежегодно регистрируются новые случаи детской слепоты, что становится непоправимой трагедией для семей.
Корневая причина сложившейся ситуации – отсутствие целевого финансирования неонатального офтальмологического скрининга. На данный момент офтальмологический скрининг не имеет отдельного тарифа в системах гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС).
Согласно представленным данным, ежегодно в Казахстане рождается около 22 000 недоношенных детей, из которых до 4 000 находятся в группе высокого риска по ретинопатии.
При своевременном скрининге и лечении у 98% детей можно предотвратить развитие тяжёлых стадий заболевания.
Прямая государственная поддержка семей с детьми, утратившими зрение, уже в 2025 году превысила 3,67 млрд тенге, а совокупные экономические потери оцениваются более чем в 6,3 млрд тенге в год.
При этом внедрение системного скрининга потребует не более 140 млн тенге в год, но позволит экономить бюджету в 8–9 раз больше.
Депутаты предлагают провести совместную оценку текущего состояния офтальмологического скрининга недоношенных детей с участием Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты — по критериям доступности, качества и эффективности.
Внести изменения в действующую «Дорожную карту по организации офтальмологической помощи детям с ретинопатией недоношенных на 2025–2027 годы», дополнив её пунктом о разработке и утверждении отдельного тарифа на неонатальный офтальмологический скрининг.
Рассмотреть вопрос о включении финансирования этих мероприятий в республиканский бюджет на 2026–2028 годы.