НПП РК «Атамекен»: в Алматы 320 медицинских учреждений получили отказ в выдаче лицензии
В НПП «Атамекен» поступают жалобы от медучреждений в связи с отказом им в предоставлении лицензий на медицинскую деятельность. Причины отказа стали завышенными для предпринимателей требованиями к минимальному оснащению медорганизаций, установленным в приказе Министра здравоохранения «Об утверждении минимальных стандартов оснащения здравоохранения медицинскими изделиями».
При этом Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен» ещё в прошлом году предупреждала госорганы об излишних требований и вероятных последствийх.
«Ранее Нацпалата направляла свои предложения в Минздрав и организовала совещание по обсуждению данного приказа. По итогам обсуждения, в МЗ РК было дано экспертное заключение с предложениями бизнес сообщества. Однако приказ был принят без учета предложений бизнеса. В связи с чем, предприниматели столкнулись с проблемами. Мы планируем провести анализ отказов, чтобы снова выйти с предложениями, пересмотреть приказ », - отметила заместитель председателя правления НПП РК« Атамекен »Юлия Якупбаева.
По мнению правления Ассоциации «Национальной палаты здравоохранения» Ербола Бекмухамбетова требования нерациональны.
«Чтобы оборудовать кабинет эндоскопии по требованиям приказа необходимо сверху затратить 50 млн тенге. При этой установке аппаратуры требует перестройки здания и необходимой изоляции. Но главное, в регионах всегда можно найти специалистов, которые могут работать с требуемым оборудованием », - отмечает эксперт.
Директор ОО «Центрально-Азиатское объединение медицинской лабораторной диагностики и экспертиз» Райхан Мамырова добавила, что согласно требованиям, кабинеты по забору материалам быть установленными как кабинеты скрининг осмотра.
Исполнительный директор ОИПЮЛ «Ассоциация клиник Алматы» Расул Дюсенов поддержал коллегу отметив, что минимальный набор онкодиспансера по требованиям приказа включает обязательное наличие ядерного реактора и ПЭТ КТ.
«Вообще приказ больше похож на техническое задание к оснащению какой-то клиники, но никак не минимальные требования к оснащению клиник и кабинетов по стране», - сказал он.
Более того, при оформлении лицензии есть расхождения в документах.
«Когда мы подаем заявление на выдачу приложения к лицензии на пункт забора биоматериала, чтобы предоставить документы, предусмотренные для доврачебной помощи, так как других более подходящих подвидов в законе РК« О разрешениях и уведомх »не имеется. Согласно условиям забора биоматериалов лицензируются по подвиду закон первичной медико-санитарной помощи (доведение до проведения проб средним медицинским персоналом). Однако Департамент медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК по городу Алматы требует оснащать ПЗБ оборудования для доврачебного кабинета (электрокардиограф, экспресс-анализатор уровня глюкозы в крови, лагоскоп, дефибриллятор, аспиратор, пульсоксиметр), что нецелесообразно и дорого. Из-за данной коллизии мы получаем отказ », - Приз юрист ТОО« Мырза-Хан », Галымжан Пошымов.
Заместитель департамента медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК Эльмира Ауезова пояснила, что необходимо провести анализ отказов, так как предприниматели иногда торопятся с получением лицензии, поэтому получают отказ.
«Да, отказов много, но есть ситуации, когда мы приходим с проверкой на объект, где еще идет ремонт и ни о каком лицензировании речи быть не может», - сказала Эльмира Ауезова.
Юлия Якупбаева отметила, что до принятия приказа не был проведен анализ регуляторного воздействия (АРВ) нормативно правового акта на деятельность субъектов предпринимательства.
Заместитель председателя комитета санитарно-эпидемиологического контроля МЗ РК Лаура Ахметниязова рассказала, что данный был представлен только на те учреждения, которые предоставляют помощь в рамках ОСМС и ГОБМП.
«Комитет в настоящий момент рассматривает вопрос о расширении требований на все медицинские учреждения, так как приказом регламентированы стандарты оснащенности только 33 медицинской деятельности, в то как, существует более 134 медицинских услуг. Работа начнется в ближайшее время и будет проведен необходимый бизнес », - сказала Лаура Ахметниязова.
По ее словам, с момента действия режима отказа получили 339 учреждений, в частности, предприниматели, предоставляющие не полный пакет документов, 300 клиник лицензии и начали работу.
Резюмируя, Юлия Якупбаева отметила необходимость пересмотра приказов и избыточных требований к клиникам и кабинетам лабораторий.
«Нам не понятно, чем обоснован список минимальной оснащенности медорганизации и почему проверки осуществляются на объектах, которые только собираются, открываются, а те, которые уже функционируют, не проверяются. Кроме того, не ясна причина применения норм приказа при лицензировании услуг, работающих в ГОБМП и ОСМС. Медицинские организации, медицинская техника, медицинские услуги. НПП РК со своей стороны еще раз соберет предложения от бизнес-сообщества и проведет анализ отказов по регионам, чтобы вынести данный вопрос на уровень Совета по защите прав предпринимателей», - подытожила Юлия Якупбаева.
Источник: НПП РК «Атамекен» .