Пути решения проблем фармотрасли рассмотрели в Сенате Парламента РК
Депутаты Комитета Сената по социально-культурному развитию и науке провели круглый стол на тему «Состояние и перспективы развития фармацевтической отрасли». Участники встречи обсудили вопросы обеспечения населения безопасными, эффективными и качественными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также текущее состояние и перспективы развития отечественной фармацевтической отрасли.
Участники круглого стола представили свои доклады и предложения, обсудили перспективы и наметили конкретные шаги для дальнейшего развития отрасли. Особое внимание было уделено вопросам обеспечения доступности и качества лекарственных средств для населения.
Председатель Комитета Нурторе Жусип отметил, что Глава государства придает огромное значение развитию потенциала казахстанской фармацевтической промышленности и поручил к 2025 году увеличить долю отечественного производства на фармрынке до 50%.
«Сегодня фармацевтика относится к динамично развивающимся секторам экономики. На фармацевтическом рынке Казахстана работают более 80 отечественных производителей, менее половины из которых производят лекарственные средства. Отечественные предприниматели выпускают около 900 видов лекарственных средств и более тысячи видов медицинских изделий. Однако проблем много, одна из них – развитие производства отечественных лекарственных средств и изделий медицинского назначения», - отметил Нурторе Жусип.
Вместе с тем, Вице-министр здравоохранения Жандос Буркитбаев рассказал сенаторам о государственном регулировании в области фармацевтики, которое охватывает все этапы жизненного цикла лекарственных средств и медицинских изделий. Этот цикл включает в себя разработку, доклинические и клинические исследования, регистрацию, производство, оценку безопасности, а также применение и утилизацию продукции. Важной составляющей в данном процессе является контроль качества фармацевтических продуктов. Он осуществляется на этапах регистрации лекарственных средств, оценки качества партий и серий, а также через систему фармаконадзора и фармацевтической инспекции.
С докладом «Фармацевтика Казахстана: анализ и перспективы развития» выступил исполнительный директор Единого дистрибьютора ТОО «СК-Фармация» Асхат Мубараков. В первую очередь, он остановился на структуре фармацевтического рынка страны, отметив, что объем фармрынка Казахстана составляет 2,2 млрд долларов США.
Речь также шла об экспорте лекарственных средств из страны. За последние 10 лет отмечается рост экспорта в 11 раз. Если в 2013 году сумма экспорта составила 23,5 млн долларов США, то в 2023 году этот показатель достиг 40,9 млн долларов США. Что касается импорта лекарственных средств, то он составляет 1 741,2 млн долларов США, при этом за 2023 год более 22% импортируемой фармацевтической продукции – немецкие товары. Среди лидеров также Швейцария, Россия, Индия, Италия и Турция.
Представитель ТОО «СК-Фармация» сообщил, что в последние годы заболеваемость населения растет. В структуре заболеваемости преобладают болезни органов дыхания - 27%, системы кровообращения - 17%, мочеполовой системы - 8%, органов пищеварения - 8% и осложнения беременности - 5%.
В ходе презентации особое внимание было акцентировано на развитии отечественного производства. Поддержка отечественных товаропроизводителей и предпринимательской инициативы - одно из главных направлений деятельности Единого дистрибьютора. В настоящее время действуют 94 долгосрочных договора с 35 отечественными производителями на поставку 3947 наименований медикаментов. С 2009 по 2024 годы наблюдается планомерный рост доли казахстанских препаратов в закупе Единого дистрибьютора. Большая часть отечественных препаратов закупается именно в рамках долгосрочных договоров, заключенных с отечественными товаропроизводителями на 10 лет.
Вниманию участников также был представлен swot-анализ фарминдустрии Казахстана. В числе сильных сторон - господдержка развития отечественного производства, инвестиции в производство медикаментов, наличие 10 крупных производственных площадок, обеспечивающих 87,4% госзаказа. Вместе с тем, фармацевтика включена в приоритетные отрасли экономики.
А к слабым сторонам отнесены: отсутствие производства субстанций и оригинальных препаратов, взаимодействия между научным сообществом Казахстана и производителями, низкий уровень научно-исследовательского, образовательного потенциалов в сфере фармацевтики, их финансирование, а также кадровый дефицит в сфере фармпроизводства.
Для решения поставленных задач Единым дистрибьютором ведётся комплексная работа. За последние несколько лет проработано сотрудничество с рядом компаний из Южной Кореи, Китая, Бельгии, Нидерландов и других стран.
Прорывным результатом стало заключение долгосрочных договоров на контрактное производство оригинальных инновационных препаратов с фармгигантами Pfizer и Roche. Также, подписаны соглашения о сотрудничестве и локализации инновационных запатентованных лекарственных средств и планируется заключение долгосрочных договоров с AstraZeneca, Novo Nordisk, Bayer и Johnson&Johnson. Аналогичная работа проводится и с крупными вендорами медицинской техники.
Вместе с тем, в целях реализации поручения Главы государства и повышения продуктивности управления, Единым дистрибьютором разработана программа эффективности, которая включает в себя 15 направлений. Она нацелена на постоянное непрерывное улучшение и совершенствование процессов закупа.
Президент Альянса инновационно-индустриального развития Елена Ли отметила, что в стране наблюдается застой развития отрасли наряду с низкорентабельным портфелем производителей, низким экспортным потенциалом и исчезновением отраслевой науки. Хотя фарминдустрия – одна из немногих, которая действительно сможет выйти на экспорт.
Председатель правления Союза отечественных производителей медицинских изделий, медицинской продукции «Мединдустрия Казахстана» Серикбол Мусинов, предложил осуществлять мониторинг закупок в рамках реализации Национального проекта сельское здравоохранение со стороны акиматов в части закупа продукции ОТП.
В ходе заседания предложено внедрение принципов аптечного управления. Аудитории был представлен комплексный подход к управлению поставками и заказами в фармацевтическом секторе, направленный на повышение эффективности и качества обслуживания пациентов.
Учитывая все вызовы и проблемы отрасли, НПП «Атамекен» в лице Мурата Амрина предложил разработать программный документ по развитию отечественной фармацевтической и медицинской промышленности. Также он призвал ускорить работу над Законопроектом, направленным на разделение регулирования лекарств и медицинских изделий, сокращение процедур выхода фармацевтической продукции на рынок РК и её последующую оцифровку. В дополнение предложено пересмотреть правила формирования предельных цен на лекарства и медицинские изделия, а также правила закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий.
В завершении встречи депутаты Сената поддержали предложения фармацевтического сообщества. Глава Комитета по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента РК озвучил о подготовке по итогам круглого стола рекомендаций для их последующего направления в МЗ РК для исполнения.
После завершения всех выступлений депутатами и экспертами были подведены итоги круглого стола и определены приоритетные направления работы в ближайшей перспективе. Участники подчеркнули важность продолжения конструктивного диалога между государством и бизнесом для достижения общих целей в области здравоохранения и фармацевтики.
Источник: Официальный интернет-ресурс Сената Парламента РК, Пресс-служба ТОО «СК-Фармация».