Мажилис Парламента РК одобрил в первом чтении проект поправок по вопросам определения страны происхождения товаров. Законопроект направлен на создание системы корректной идентификации казахстанских товаропроизводителей и производимых ими товаров, которая в последующем позволит повысить адресность оказания государственной поддержки.

Одна из ключевых поправок регулирует создание реестра казахстанских товаропроизводителей. В этой новой государственной информационной системе будут содержаться сведения о казахстанских товаропроизводителях и производимых ими товарах.

Реестр призван заменить действующие сертификаты формы «СТ-KZ» и индустриальный сертификат. Уполномоченным государственным органом, ответственным за ведение реестра, определено Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан. Формирование и ведение реестра включает несколько этапов: подача заявки посредством личного кабинета, цифровая верификация, оценка производства выездной комиссией Министерства промышленности и строительства с привлечением отраслевых государственных органов и ассоциаций, принятие решения о включении или не включении в реестр. Таким образом, введение реестра позволит минимизировать контакты между заявителями и администратором. Немаловажно, что в рамках разработки реестра планируется переход от частной к государственной экспертизе с привлечением представителей бизнеса.

В настоящее время функционирует ряд различных реестров. Внедрение реестра создаст единую точку доступа к актуальной информации о производителях с учётом текущей ситуации в системе подтверждения и производства. 

Сейчас меры государственной поддержки часто предоставляются не адресно, что снижает их эффективность. В рамках реализации государственной политики, направленной на развитие экономики, планируется сосредоточить усилия на предоставлении государственной поддержки реальным казахстанским производителям. Данный подход обеспечит целевое использование ресурсов, стимулирует локальное производство и создаст единую точку доступа к информации о производимых в Казахстане товарах и их производителях.

Введение реестра минимизирует влияние человеческого фактора и ускорит процессы включения производителей. Использование цифровых данных снизит риски манипуляций с оборудованием и технологическими операциями. Компании смогут быстрее подтверждать своё происхождение и участвовать в регулируемых закупках, что повысит доверие на рынке.

Для обеспечения единообразного описания и кодирования продукции поддержаны поправки по упрощению процедуры актуализации и нормирования общего классификатора товаров, работ и услуг. Ведутся работы по закреплению товарных групп за уполномоченными государственными органами, созданию отраслевой и межведомственной комиссии по актуализации национального классификатора. Будут разработаны нормативные правовые акты, направленные на ведение реестра казахстанских товаров.

Таким образом, планируется исключить случаи получения мер государственной поддержки «лжепроизводителями» либо производителями, не являющимися казахстанскими. То есть производители должны доказать, что они реально производят товар, а не импортируют готовую продукцию для продажи под маркой «Сделано в Казахстане».

Предприятия, состоящие в реестре, будут иметь доступ к участию в регулируемых закупках.

Переходный период для действующих сертификатов формы «CT-KZ» и индустриальных сертификатов предлагается продлить до 1 января 2026 года.

Законопроектом также впервые даются юридические определения товара казахстанского происхождения и казахстанского товаропроизводителя.