23 апреля 2025 года в ходе заседания Мажилиса Парламента РК депутатами от фракции партии «АМАНАТ» был озвучен запрос о проблемах, с которыми сталкиваются казахстанские производители лекарственных средств и медицинских изделий (ЛС и МИ) при реализации инвестиционных проектов, в частности, с длительностью включения продукции в закупочные перечни, а также несоблюдением регламентированных законодательством сроков выхода соответствующих приказов.

Депутат пояснил, что основанием для запроса послужило обращение в Мажилис Парламента РК группы отечественных фармацевтических производителей. Компании занимаются производством фармпродукции и ее поставкой в ​​медицинские учреждения. Основной причиной проблем, с которыми они столкнулись, является необоснованно затянутая во времени процедура включения ЛС и МИ в приказы Министра здравоохранения РК от 4 сентября 2021 года №ҚР ДСМ-96 «Об утверждении предельных цен на международное непатентованное наименование лекарственного средства или техническую характеристику медицинского изделия в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС», от 5 августа 2021 года №ҚР ДСМ-77 «Об утверждении предельных цен на торговое наименование лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС», от 20 августа 2021 года №ҚР ДСМ-88 «Об определении перечня лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых у единого дистрибьютора».
Кроме того, имеет место несоблюдение сроков выхода вышеуказанных приказов, что не позволяет осуществлять производство и поставку лекарственных средств и медицинских изделий Единому дистрибьютору ТОО «СК Фармация» в установленные сроки.

Срок реализации инвестиционных проектов составляет от 1 до 9 лет, из которых процесс включения выпускаемой продукции в ведомственные приказы составляет от 3 до 5 лет. Такая ситуация дискредитирует меры государственной поддержки фармацевтической отрасли и негативно сказывается на динамике доли отечественного фармацевтического производства в стране, которая сохраняется на прежнем уровне, не превышая 10%.

В запросе говорится, что в настоящее время в организациях здравоохранения начался период сбора предварительных заявок на 2026 год. Если вышеуказанные приказы не будут утверждены в течение двух месяцев, отечественные производители медицинских изделий рискуют приостановить производство в 2026 году. Искусственно созданные бюрократические трудности не только помешают нормальному развитию фармацевтической отрасли, но и неизбежно приведут к закрытию производств.

Фармацевтическая промышленность является одной из ключевых отраслей в структуре национальной экономики и при эффективной государственной поддержке позволяет снизить зависимость от импорта, а также стабилизировать цены на лекарственные препараты на внутреннем рынке. Таким образом, необходимо принять соответствующие меры и создать благоприятные условия для того, чтобы все решения в фармацевтической сфере принимались оперативно, а необходимые меры по развитию отрасли реализовывались без промедления.

Депутаты считают необходимым пересмотреть вышеуказанные приказы в целях упорядочения процессов их утверждения, а также упрощения включения в них лекарственных препаратов и медицинских изделий, производимых отечественными производителями.