18 сентября 2025 года в Алматы состоялась конференция «ФАРМБЮДЖЕТ КАЗАХСТАН 2026», объединившая лидеров фармацевтического рынка, представителей регуляторных органов, аналитиков и экспертов. Организатором мероприятия выступила Международная аналитическая компания Proxima Research International. На повестке дня - поиск инструментов для сохранения устойчивости и роста отрасли в условиях усиливающегося регулирования.
В ходе пленарной сессии СЕО «Национального бюро экономических исследований» Куаныш Бейсенгазин представил макроэкономические прогнозы, а также обратил внимание на риски для производителей фармацевтической продукции при введении новелл обновленного Налогового кодекса и их влияние на конкурентоспособность фармацевтической промышленности Казахстана.
Эксперт отметил, что отрасль не получила освобождения от НДС на импорт сырья, вспомогательных материалов и оборудования для производства лекарственных средств. Таким образом, все, что применяется в процессе производства будет облагаться НДС в 16%. При этом конечный продукт, т.е. готовые препараты в ГОБМП и ОСМС будут освобждены от НДС. Т.е. производители не смогут поставить этот налог в зачёт. Это означает, что прямые налоговые издержки автоматически ложатся на себестоимость продукции.
Для препаратов, поставляемых в оптовый и розничный сегменты, ситуация также неблагоприятна: из 16% НДС на вычет в 2026 году будут подлежать лишь 5% (а с 2027 - 10%). При этом цены на отечественные лекарства регулируются государством и находятся в прямой зависимости от стоимости импортных аналогов. В результате себестоимость отечественного производства неизбежно возрастет, что снижает его рентабельность и ставит под угрозу сохранение ряда товарных позиций на рынке.
Эксперт подчеркнул, что налицо прямой перекос в регулировании: вместо стимулирования локализации и укрепления национальной лекарственной безопасности новая система фактически делает производство в Казахстане нерентабельным, а конкурентоспособность местных производителей оказывается под серьёзным давлением.
«Это стратегический риск: при действующих условиях выполнение задачи, поставленной Президентом - довести долю отечественных лекарственных средств и медизделий до 50% в объеме внутреннего рынка - окажется крайне затруднительным. Необходимо консолидировать интересы и выработать единый голос, чтобы правительство внесло корректировки в Налоговый кодекс», - подчеркнул Бейсенгазин.