24–25 июня 2026 года в Бишкеке в рамках председательства Кыргызской Республики в Шанхайской организации сотрудничества состоялся Инвестиционный форум, объединивший представителей государственных органов, деловых кругов, профессиональных ассоциаций и экспертного сообщества стран ШОС. 

Ключевыми темами форума стали развитие инвестиционного сотрудничества, цифровая трансформация, внедрение искусственного интеллекта и инновационных технологий, электронная торговля, «зеленая» трансформация, цифровой суверенитет и новая индустриализация государств ШОС. Особое внимание было уделено инвестиционному потенциалу стран организации, национальным приоритетам и проектам, направленным на совместное развитие.

В числе значимых направлений обсуждения были обозначены перспективы развития систем здравоохранения, фармацевтической отрасли и медицинского туризма. Участники форума рассмотрели возможности привлечения инвестиций, модернизации инфраструктуры, локализации производств, внедрения инновационных решений и формирования устойчивой экосистемы здравоохранения в государствах – членах ШОС.

С докладом о развитии казахстанской фармацевтической промышленности, действующих мерах государственной поддержки и перспективах отрасли в ходе третьей панельной сессии выступила Марина Дурманова, президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Республики Казахстан.

В своем докладе Марина Дурманова отметила, что фармацевтический рынок Республики Казахстан сегодня представляет собой достаточно крупный и стратегически значимый сегмент экономики и системы здравоохранения.

По итогам 2025 года, по данным аналитической компании Proxima Research, общий объем фармацевтического рынка Казахстана составил 1,32 трлн тенге, увеличившись на 10,8% по сравнению с 2024 годом. При этом рост в денежном выражении сопровождается снижением натурального потребления, что требует более внимательного анализа вопросов доступности лекарственных средств для населения.

В структуре рынка в денежном выражении наибольшую долю занимает розничный сегмент - 57,3%. Это препараты, которые население приобретает через аптечный канал. Госпитальный сегмент формирует 42,7% рынка, что также является значительным показателем и отражает важную роль государства в лекарственном обеспечении граждан.

Как было подчеркнуто в докладе, фармацевтический рынок Казахстана остается емким и инвестиционно привлекательным. Вместе с тем его развитие сопровождается рядом вызовов: при росте рынка в денежном выражении наблюдается сокращение потребления в упаковках. Это означает, что наряду с развитием производства и привлечением инвестиций особое значение сохраняют вопросы ценовой доступности, устойчивого лекарственного обеспечения и рационального планирования потребности.

Отдельное внимание в выступлении было уделено потенциалу локального производства. На сегодняшний день в Казахстане сформирована собственная производственная база фармацевтической и медицинской промышленности. В стране работают 209 отечественных производителей, из которых 43 предприятия выпускают лекарственные средства, а 166 — медицинские изделия.

Доля отечественной продукции на рынке в денежном выражении составляет около 15%, тогда как в натуральном выражении этот показатель значительно выше - 37,3% общего объема рынка. По словам спикера, это свидетельствует о том, что казахстанские производители уже занимают заметное место по количеству поставляемой продукции. Вместе с тем более низкая доля в денежном выражении показывает значительный потенциал дальнейшего роста - прежде всего, за счет локализации более технологичных, инновационных и дорогостоящих лекарственных препаратов.

Одним из ключевых инструментов поддержки локального производства остаются долгосрочные договоры. Для отрасли они имеют принципиальное значение, поскольку обеспечивают производителям прогнозируемый спрос, позволяют планировать инвестиции, расширять мощности и повышать технологический уровень предприятий.

Важную роль приобретают и соглашения об инвестициях. Правительством Республики Казахстан уже заключены семь таких соглашений на общую сумму порядка 360 млрд тенге. В рамках данных проектов планируется выпуск около 474 наименований лекарственных средств, создание более 1,1 тысячи новых рабочих мест, а также развитие экспортного потенциала.

Таким образом, отечественная фармацевтическая промышленность Казахстана уже имеет реальную производственную основу. Однако сегодня перед отраслью стоит задача перехода на новый уровень — от преимущественно базового локального производства к выпуску более сложных, технологичных, социально значимых и инновационных препаратов. Именно поэтому Казахстан делает акцент на привлечении инвестиций, трансфере технологий, развитии контрактного производства и сотрудничестве с международными фармацевтическими компаниями.

В докладе также были представлены основные государственные приоритеты развития отрасли. Казахстан формирует долгосрочную политику в сфере фармацевтической и медицинской промышленности. В стратегических документах страны, включая Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года, закреплен приоритет развития отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий.

Ключевыми задачами в этом направлении являются повышение доступности лекарственных средств для населения, укрепление лекарственной безопасности страны и снижение импортозависимости за счет расширения локального производства. Как подчеркнула Марина Дурманова, речь идет уже не об отдельных мерах поддержки, а о системном курсе, который включает инвестиционные стимулы, регуляторные изменения и создание долгосрочных условий для производителей.

Для новых производств предусмотрены налоговые льготы и стабильность законодательства сроком до 25 лет, что особенно важно для крупных инвестиционных проектов с длительным горизонтом окупаемости. Кроме того, в Казахстане утвержден перечень приоритетных лекарственных средств и медицинских изделий для локального производства. Это позволяет более точно определить, какие препараты и изделия являются наиболее значимыми для системы здравоохранения и должны быть локализованы в первую очередь.

Отдельно были отмечены регуляторные изменения, направленные на упрощение процедур для производителей. В частности, вводится регистрация лекарственных средств по принципу «единого окна», что должно повысить эффективность взаимодействия бизнеса с государственными органами и ускорить вывод продукции на рынок.

В качестве одного из ключевых стратегических документов была названа Концепция развития здравоохранения Республики Казахстан до 2029 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан №162 от 11 марта 2026 года. Документ определяет дальнейший курс на технологическое развитие, повышение устойчивости системы здравоохранения и укрепление фармацевтической отрасли.

Для фармацевтической промышленности Концепция имеет принципиальное значение, поскольку в ней закреплены конкретные целевые показатели и направления реформ, напрямую связанные с локализацией производства, лекарственной безопасностью, цифровизацией, инвестициями и доступностью терапии для пациентов.

Значительная часть доклада была посвящена международному сотрудничеству и локализации производства лекарственных средств. Казахстан заинтересован не только в поставках готовых препаратов, но и в более глубоком промышленном партнерстве - создании производственных площадок, развитии контрактного производства, локализации отдельных этапов выпуска, реализации совместных инвестиционных проектов и формировании профессиональных компетенций внутри страны.

Особое значение имеет локализация инновационных и социально значимых препаратов. Речь идет о лекарственных средствах, которые критически важны для системы здравоохранения: препаратах для лечения хронических, онкологических, орфанных, сердечно-сосудистых, эндокринных и других социально значимых заболеваний.

Следующим важным направлением является развитие R&D, трансфера технологий и экспортного потенциала. Для Казахстана важно, чтобы международное сотрудничество переходило к более высокому уровню локализации — освоению современных производственных технологий, развитию лабораторной и исследовательской базы, а также подготовке квалифицированных кадров.

Говоря о практической реализации данной стратегии, Марина Дурманова остановилась на контрактном производстве и крупных инвестиционных проектах в фармацевтической отрасли. Казахстан уже ведет работу с рядом ведущих международных фармацевтических компаний. Заключены соглашения и реализуются проекты с такими глобальными производителями, как Roche, Novo Nordisk, AstraZeneca и Pfizer. Это свидетельствует о том, что международные компании рассматривают Казахстан как перспективную площадку для промышленного сотрудничества, локализации и расширения присутствия в регионе.

Одновременно продолжаются переговоры с другими крупными игроками мирового фармацевтического рынка, включая Bayer, STADA и Johnson & Johnson.

Среди крупных инвестиционных проектов были отмечены Steppe Pharmaceuticals в специальной экономической зоне «Алатау», создание биофармацевтического хаба в городе Алатау с участием «Р-Фарм» и Khan Tengri Biopharma с объемом инвестиций около 200 млн долларов США, а также проект Карагандинского фармацевтического комплекса с объемом инвестиций 42,5 млрд тенге.

Отдельное внимание было уделено проекту Polpharma Santo в Шымкенте. Объем инвестиций составляет 39,5 млрд тенге, период реализации - 2026–2036 годы. Проект предусматривает выпуск 38 социально значимых лекарственных средств.

Кроме того, АО «Нобел АФФ» реализует проект по выпуску биопрепаратов и субстанций с объемом инвестиций 40 млрд тенге. Также были представлены проекты компаний «АлтИНФАРМ», «МСП-РОМФАРМ» и «Абди Ибрагим Глобал фарм», направленные на локализацию производства и расширение линеек социально значимых лекарственных препаратов.

Подводя итоги, Марина Дурманова подчеркнула, что Казахстан сегодня рассматривает развитие фармацевтической промышленности как одно из приоритетных направлений государственной политики и международного сотрудничества. В стране уже сформирована производственная база, действуют меры поддержки, реализуются инвестиционные проекты и создаются условия для локализации инновационных и социально значимых препаратов.

В этом контексте фармацевтическая отрасль Казахстана становится не только важным элементом национальной системы здравоохранения, но и перспективной площадкой для инвестиций, трансфера технологий, промышленной кооперации и расширения международного партнерства в рамках ШОС.

Материал подготовила Ольга Баимбетова.

НАШ КАНАЛ В TELEGRAM

НАША ГРУППА В ФБ