Утвержден проект Концепции развития общего рынка медицинских изделий в рамках ЕАЭС
Распоряжением Коллегии ЕЭК от 01 апреля 2025 года № 31 утвержден проект Концепции развития общего рынка медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.
По итогу 2021 года оборот государств – членов ЕАЭС во внешней торговле товарами медицинского назначения значительно увеличился, превысив 10,2 млрд долларов в 2021 году. Это на 4,4% больше, чем в 2020 году, и на 21,8% больше, чем в 2018 году. Основная часть торговли (87,6%) приходится на импорт, который составил 9,0 млрд долларов в 2021 году. При этом его объем вырос на 3,3%, по сравнению с 2020 годом, и на 26,3%, по сравнению с 2018 годом. Это указывает на растущую зависимость государств-членов ЕАЭС от импортных медицинских товаров. При этом, экспорт медицинских изделий, несмотря на рост в 2019 и 2021 годах к предыдущему году на 5,1 % и 12,8 %, соответственно. в 2021 году к 2018 году составил –2,6%. В стоимостном выражении объем экспортных операций по итогам рассматриваемого периода потерял более 0,03 млрд долл., опустившись с отметки в 1,3 млрд долл. в 2018 году до 1,27 млрд долл. в 2020 году. Данные колебания привели к среднегодовым показателям в –0,9 %. По итогу 2021 года доля экспортных операций в товарообороте государств – членов Союза сократилась до 12,4 %, в то время как в 2018 году этот показатель был равен 15,5 %. Таким образом, торговое сальдо стало более отрицательным, увеличившись с 5,8 млрд долларов в 2018 году до 7,8 млрд долларов в 2021 году.
В объеме импорта доминируют медицинские приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратуру электромедицинскую прочую и приборы для исследования зрения (код ТН ВЭД 9018), доля которых составила 33,6%, а объем импорта достиг 3,0 млрд долларов. В экспорте основными группами товаров являются измерительные приборы (код ТН ВЭД 9031), обеспечившие 94,4% от общего объема экспорта. Основным импортером медицинских изделия явлалась Россия, закупив 86,9% от общего объема импорта товаров данной группы странами ЕАЭС. Главными поставщиками медицинских товаров стали Германия, Китай и США.
Эти данные показывают, что государства – члены Союза активно развивают торговлю медицинскими изделиями, но при этом сильно зависят от импорта, что может создавать риски для их экономической стабильности. Также важно отметить, что экспортные операции требуют усиления для снижения отрицательного торгового сальдо и повышения конкурентоспособности на внешних рынках.
Разработанный проект Концепции направлен на создание общего рынка медицинских изделий в Союзе, обеспечивающего равный доступ к этим изделиям. Основные задачи включают совершенствование права Союза, гармонизацию актов с международными документами, оптимизацию цифровых процессов регистрации и обращения медицинских изделий, а также внедрение технологий искусственного интеллекта и аддитивных технологий. Важным аспектом является снижение административной нагрузки на производителей и улучшение качества медицинских изделий. Также рассматриваются вопросы безопасности материалов и циркулярной экономики. Внедрение ИИ и аддитивных технологий способствует повышению эффективности и качества медицинских услуг. В 2021 году ВОЗ и G7 приняли документы по управлению ИИ в здравоохранении, направленные на безопасное и эффективное лечение пациентов.
