Депутаты Құрылтая от фракции Демократической партии Казахстана «Ак жол» направили запрос Министру здравоохранения РК Акмарал Альназаровой, Генеральному Прокурору РК Берику Асылову и председателю Агентства по защите и развитию конкуренции РК Марату Омарову по вопросам закупочной деятельности ТОО «СК-Фармация». Запрос огласил депутат Құрылтая Асылхан Кожахметов. Документ опубликован 23 сентября 2026 года.

Основанием для обращения стали доводы ТОО «DOLCE» о возможном неодинаковом применении требований к участникам закупок. В частности, отечественный производитель указал на различия в порядке подтверждения статуса отечественного товаропроизводителя: у одних поставщиков такие документы запрашиваются до допуска к закупке, у других — на последующих этапах либо не запрашиваются вовсе.

Авторы запроса также обратили внимание на расхождение между позицией Министерства здравоохранения и условиями типового договора Единого дистрибьютора. По утверждению депутатов, министерство ранее указывало, что документы, подтверждающие статус официального дистрибьютора, не являются обязательными для участия в закупках. При этом типовой договор ТОО «СК-Фармация» предусматривает их предоставление на стадии оплаты. Депутаты сообщили, что риск неодинакового применения требований был также отмечен по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков Министерства здравоохранения РК за первое полугодие 2026 года.

Отдельно поставлен вопрос о возможности участия в закупках Единого дистрибьютора компаний, включенных в Реестр недобросовестных участников государственных закупок. Как отмечается в запросе, Правила организации и проведения закупа лекарственных средств и медицинских изделий. утвержденные  №110 не содержат прямого запрета на участие таких поставщиков. Фракция просит дать правовую оценку этой норме с учетом использования бюджетных средств и средств системы ОСМС.

Наиболее серьезные претензии касаются закупа медицинских изделий на 2027 год способом запроса ценовых предложений, объявленного 26 июня 2026 года и включавшего 223 лота. По информации, поступившей депутатам от отечественных производителей, при проведении закупки могли неодинаково применяться требования о подтверждении казахстанского происхождения продукции.

Депутаты считают, что подобная практика может ставить предприятия, инвестировавшие в производственные мощности, локализацию и создание рабочих мест, в менее выгодное положение по сравнению с другими участниками закупок. Вместе с тем приведенные в запросе сведения являются доводами заявителей и требуют проверки уполномоченными государственными органами.

Еще одной проблемой фракция назвала перенаправление жалоб предпринимателей на действия «СК-Фармации», поданных в Министерство здравоохранения или Генеральную прокуратуру, самому Единому дистрибьютору для рассмотрения и подготовки ответа. Депутаты предлагают прекратить такую практику и обеспечить независимую проверку изложенных в обращениях обстоятельств.

По итогам рассмотрения запроса фракция «Ак жол» просит обеспечить единообразное применение требований к подтверждению статуса отечественного товаропроизводителя, дать правовую оценку участию в закупках недобросовестных поставщиков и проверить законность закупа медицинских изделий на 2027 год. При выявлении нарушений депутаты предлагают рассмотреть вопрос об отмене результатов закупки и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

Запрос подписали депутаты Асылхан Кожахметов, Дания Еспаева, Олжас Нуралдинов, Мархабат Шынасилова, Ерлан Юсупов, Данияр Ахметжаев, Болат Бибаев и Юлия Ли.