Премьер-Министр РК представил официальный ответ на депутатский запрос о целесообразности перехода к единой ставке НДС на лекарства. В нем говорится, что введенная новым Налоговым кодексом модель налогообложения является сбалансированным и компромиссным решением, учитывающим социальную значимость системы здравоохранения.

Как следует из ответа, введение НДС на лекарственные средства и медицинские услуги направлено на повышение прозрачности фармацевтического рынка, выравнивание условий для отечественных производителей и импортёров, а также усиление контроля за цепочками поставок. При этом государство сохраняет ключевые налоговые льготы: нулевая ставка НДС продолжит применяться к лекарственным средствам и услугам, предоставляемым в рамках ГОБМП и ОСМС, а также при лечении орфанных и социально-значимых заболеваний.

Согласно новому Налоговому кодексу, с 1 января 2026 года устанавливается пониженная ставка НДС в размере 5%, а с 1 января 2027 года - 10% на обороты по импорту и реализации лекарственных средств, медицинских изделий, их комплектующих и технических вспомогательных средств. При этом действующий подход к налогообложению сырья для производства лекарственных средств сохраняется. Расходы на такое сырьё подлежат учёту при исчислении корпоративного подоходного налога, а НДС по сырью, используемому для выпуска препаратов, облагаемых по ставкам 5% и 10%, подлежит зачету в полном объёме.

В ответе на запрос отдельно разъясняется, что если сырьё используется для производства лекарственных средств, освобождённых от НДС, сумма уплаченного налога в зачет не относится. В то же время при экспортных операциях, облагаемых по нулевой ставке, предусмотрен механизм возврата превышения суммы НДС в соответствии с налоговым законодательством, вступающим в силу с 2026 года.

Подчёркивается, что дифференцированная ставка НДС была выбрана как инструмент, позволяющий сохранить доступность медицинской помощи, предотвратить резкий рост цен и минимизировать финансовую нагрузку на социально-уязвимые группы населения. Переход к единой ставке привёл бы к увеличению расходов государственного бюджета и Фонда социального медицинского страхования.

В этой связи в ответе отмечено, что возврат к обсуждению идеи единой ставки НДС возможен по итогам правоприменительной практики нового Налогового кодекса и после оценки его фактического влияния на систему здравоохранения и фармацевтический рынок. В целом, как подчёркивается в документе, принятые налоговые изменения направлены на обеспечение стабильности налоговой политики и поддержку бизнес-сообщества.

Справочно: депутатский запрос, озвученный 17 декабря 2025 года в ходе заседания Мажилиса Парламента Республики Казахстан депутатом фракции AMANAT Бериком Бейсенгалиевым, касался рисков разноуровневого налогообложения лекарственных средств и предложения рассмотреть переход к единой и предсказуемой ставке НДС для всей цепочки лекарственного обеспечения.

Источник: Ответ на ДЗ.