Президент Казахстана подписал Закон Республики Казахстан от 12 июня 2026 года № 309-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, образования, здравоохранения и защиты прав ребенка». Документ вносит изменения в Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», которыми предусмотрена модернизация системы подготовки медицинских кадров.

Одним из ключевых нововведений стало законодательное закрепление интернатуры как обязательного этапа подготовки врача перед получением допуска к самостоятельной клинической практике. В законодательство впервые введено понятие «врач-интерн». Под этим термином понимается врач, проходящий профессиональную подготовку в рамках интернатуры с ограниченным допуском к клинической или санитарно-эпидемиологической практике под руководством наставника.

Кроме того, Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» дополнен отдельной статьей, определяющей цели интернатуры, условия ее организации и статус обучающихся. Интернатура будет проводиться на клинических базах, базах санитарно-эпидемиологической практики, в клиниках медицинских вузов и университетских больницах. Ее основной задачей станет формирование профессиональных компетенций, необходимых для самостоятельной работы в организациях первичной медико-санитарной помощи, медицинских организациях районного уровня и моногородов, а также по специальностям санитарно-эпидемиологического профиля.

Программы интернатуры будут реализовываться по перечню медицинских специальностей, утверждаемому Министерством здравоохранения. Для привлечения врача-интерна к оказанию медицинских услуг предусматривается заключение трехстороннего договора между организацией образования, медицинской организацией и самим обучающимся.

Закон устанавливает и социально-правовой статус врача-интерна. Во время обучения ему должно быть предоставлено рабочее место на клинической базе, а на период профессиональной подготовки будут распространяться правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и нормы страхования профессиональной ответственности медицинских работников.

Особое значение имеет норма, согласно которой прохождение интернатуры становится обязательным условием допуска к самостоятельной клинической практике для лиц, получивших высшее медицинское образование и квалификацию «врач». После завершения обучения выпускник должен пройти оценку профессиональной подготовленности, по результатам которой ему будет выдан документ государственного образца с присвоением специальности.

Еще одним нововведением станет предоставление врачам-интернам права доступа к медицинским информационным системам организаций здравоохранения в объеме, необходимом для выполнения учебных и клинических задач. При этом должны соблюдаться требования конфиденциальности, защиты персональных данных и медицинской тайны.

Поправки также усиливают институт наставничества. Наставниками смогут выступать медицинские и фармацевтические работники со стажем не менее пяти лет. Примечательно, что в ряде норм законодательства термин «надзор» заменен на «руководство», что отражает переход к современной модели профессионального сопровождения и практико-ориентированного обучения.

Существенные изменения затронули и систему резидентуры. Закон уточняет, что резидентура направлена на получение или изменение профессиональной квалификации врача для допуска к самостоятельной клинической практике на всех уровнях оказания медицинской помощи. Врачи-резиденты также получат доступ к медицинским цифровым системам в рамках выполнения образовательных и клинических задач.

Кроме того, Министерство здравоохранения наделяется дополнительными полномочиями по прогнозированию потребности в медицинских кадрах, определению объемов подготовки специалистов, утверждению правил финансирования медицинского и фармацевтического образования, а также порядка распределения выпускников, обучавшихся за счет государственного образовательного заказа.

Закон предусматривает дальнейшее развитие Национальной системы учета кадровых ресурсов в области здравоохранения. Профессиональный регистр будет содержать данные не только о специалистах, но и об обучающихся, их квалификации, результатах оценки деятельности, профессиональной ответственности, уровне оплаты труда, непрерывном профессиональном развитии, а также о миграции и оттоке кадров.

Закон вступает в силу с 13 августа 2026 года.

ЗАҢМЕН ТАНЫСЫҢЫЗ

ОЗНАКОМИТЬСЯ С ЗАКОНОМ