28 января 2025 года состоялось расширенное заседание Правительства РК под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева.

В ходе заседания Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов представил ряд предложений по оздоровлению налогово-бюджетной системы и стимулированию экономического роста. Он отметил, что текущие темпы экономического роста остаются недостаточными. Для развертывания промышленного потенциала страны и увеличения количества перспективных проектов необходимо сформировать значительный инвестиционный капитал. Однако этому препятствует низкий объем «бюджета развития»: в развитых странах он составляет 25% от всех государственных расходов, тогда как в Казахстане — всего лишь 8%. Из почти 26 триллионов тенге республиканского бюджета на развитие выделяется только 2 триллиона, остальное составляют текущие расходы, значительную часть которых занимают социальные выплаты.

В результате ключевые сферы для экономического развития - энергетика, водное хозяйство, газотранспортная система, дороги, инженерные сети и инфраструктура - остаются недофинансированными. Институты развития также не обеспечены достаточной ликвидностью, что затрудняет обеспечение высокой динамики роста ВВП.

Олжас Бектенов подчеркнул необходимость реализации комплекса мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. По его словам, текущая налоговая система не обеспечивает достаточный объем инвестиций и создает несправедливую нагрузку на предпринимателей, особенно на фонд оплаты труда. Предлагается перераспределить налоги с зарплат на продажи, повысив ставку НДС и снизив социальный налог и обязательные пенсионные выплаты работодателя. Это должно повысить конкурентоспособность отечественных предприятий и создать финансовые резервы. Снижение нагрузки на фонд оплаты труда позволит увеличить заработную плату работников. Дополнительные налоговые поступления будут направлены на стимулирование экономического роста, развитие инфраструктуры и поддержку перспективных бизнес-проектов в приоритетных отраслях. Средства Национального Фонда будут запрашиваться исключительно для крупных инфраструктурных проектов.

Основные предложения планируемой налоговой реформы представил Заместитель Премьер-Министра Серик Жумангарин. В частности, предложено: повысить ставки НДС с одновременным созданием механизма взаимозачета, что позволит снизить эффективную ставку до 4%; снизить порог для учета НДС до 15 млн тенге с ныне действующими 78 млн тенге; снизить нагрузку на фонд оплаты труда с 40% до 30% за счет отмены социального налога и пенсионных взносов работодателей. Как отметил, Серик Жумангарин, эти меры позволят увеличить количество плательщиков НДС на примерно 300 000, а бюджетные поступления - на 5-7 трлн тенге, что покроет дефицит бюджета и будет способствовать росту бюджета развития с 8% до 20%.

Президент Касым-Жомарт Токаев поддержал предложение правительства по увеличению налога на добавленную стоимость (НДС), отметив важность уменьшения количества трансфертов из Национального фонда, усиления его сберегательной функции. «Накопившиеся средства необходимо направить на финансирование крупных инфраструктурных проектов. Таким образом мы будем усиливать функцию государства по развитию. Но всё же, я полагаю, что этот момент нам нужно проработать», - сказал Президент Казахстана.

В своем выступлении он подробно остановился на основных задачах и приоритетах Правительства Казахстана и других уполномоченных органов на ближайший период. В сфере здравоохранения он подчеркнул необходимость продолжить реформу системы обязательного социального медицинского страхования.

«Предстоит принять еще ряд законодательных мер. Поэтому Правительству следует оперативно проработать с Парламентом законопроект по совершенствованию системы ОСМС. Документ должен быть принят до конца текущей сессии.

В рамках Нацпроекта «Модернизация сельского здравоохранения» за два года построено 460 объектов первичного звена, еще 195 планируется завершить в этом году. Однако модернизация многопрофильных центральных районных больниц продвигается не так, как хотелось бы.

Половина из 32 больниц, запланированных на текущий год, еще на стадии разработки и экспертизы проектно-сметной документации. Вопрос их оснащения медицинским оборудованием тоже не решен. Правительству и акимам до конца этого года следует обеспечить ввод всех объектов первичного звена, а модернизацию центральных районных больниц завершить до конца 2026 года», - сказал Президент РК.

ВАЖНО!

В ходе брифинга по итогам расширенного заседания Правительства Казахстана, Серик Жумангарин сообщил, что величина НДС будет дифференцированной в зависимости от отрасли и товаров.

«Например, для сельхозтоваропроизводителей предусмотрена ставка в 0%, то есть не поднимаем для них, их нужно поддерживать, так как они являются поставщиками основных продуктов питания. Фармацевтика и медицина – 10%, чтобы завтра негативно не сказалось на здоровье населения, такая дифференциация внутри предусмотрена», – сказал вице-премьер.