Р. Султанов: «лекобеспечение — это не про то, что дешевле, а про то, будет ли лекарство на рынке завтра»
22 мая 2025 года в рамках Казахстанской международной выставки «Оборудование, сырьё и технологии для фармацевтической промышленности - PharmaTech Kazakhstan» при поддержке Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности РК состоялась конференция, посвящённая актуальным вопросам развития фармотрасли. В мероприятии приняли участие представители государственных органов, профильных ассоциаций, бизнеса и международных компаний.
Президент Ассоциации производителей фармацевтической и медицинской продукции «ФармМедИндустрия Казахстана» Руслан Султанов подчеркнул, что лекарственное обеспечение — это не про то, что дешевле, а про то, будет ли лекарство доступно завтра.
Лекарство, которого нет в больнице или аптеке – это не существующее лекарство. А за красивыми цифрами в прейскуранте, утверждённом Министерством здравоохранения РК, часто стоит отсутствие реального препарата на аптечной полке. По его словам, стремление к чрезмерному регулированию нередко никак не связано с пользой пациента. Решения довольно часто принимаются не с позиции конечного пользователя — гражданина, которому нужно лечение.
Руслан Султанов напомнил, что фармацевтическую промышленность Казахстана часто критикуют, однако факты говорят сами за себя. В 2009 году, когда были введены меры поддержки отечественного производства и ТОО «СК-Фармация» начало заключать долгосрочные договоры, объем выпуска продукции составлял всего 14,9 млрд тенге. Сегодня эта цифра выросла до 171 млрд тенге — более чем в 12 раз. Это результат системной работы государства, инвесторов и самих производителей.
Инвестиции в основной капитал также значительно выросли: с 2,5 млрд тенге в 2009 году до почти 30 млрд в в 2024 году. Объем инвестиций в основой капитал за период с 2009 по 2024 год составил 166,9 млрд тенге, а прямых иностранных инвестиций - 539 млн долларов. Эти вложения не просто цифры, а постоянная модернизация и развитие инфраструктуры отрасли.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, остаются серьёзные проблемы. Одна из них — преднамеренная регистрация сильно заниженных цен на лекарственные средства в качестве конкурентного выпада. В результате цены регистрируются, но препараты не поставляются в страну. Это наносит ущерб не только отечественным, но и глобальным производителям. Однако в первую очередь - страдает пациент. Для решения таких ситуаций регулятор вынужден разрешать поставки по процедуре разового ввоза. Но это временные меры, не решающие системную проблему.
Отдельно Руслан Султанов отметил, что в Казахстане слишком часто меняется законодательство в области обращения лекарственных средств. Это происходят настолько интенсивно, что отрасль не успевает адаптироваться. Бывают случаи, когда нормативный акт ещё не вступил в силу, а в него уже вносятся поправки. Главная причина — отсутствие открытого диалога с профессиональным сообществом. Изменения разрабатываются «в кулуарах», без учета мнения экспертов и участников рынка. Между тем, для отрасли важны открытые транспарантные правила.
«Невозможно планировать производство, инвестировать, выходить на экспорт, когда регуляторные правила меняются каждый год. Доходит до абсурда: мы не можем выйти на внешние рынки с ценами выше, чем на внутреннем рынке. Это нонсенс! Ни в одной стране мира такого нет», — подчеркнул он.
В заключении своего выступления Руслан Серикович призвал к созданию открытых, транспарентных и стабильных правил. По его словам, фармацевтическая отрасль Казахстана — это не запасной аэродром, а основа национальной системы здравоохранения, готовая взять на себя ответственность и защищать здоровье населения.
«Во время пандемии именно отечественная фарма сыграла ключевую роль. Сегодня об этом все забыли. Нам не нужны громкие лозунги, мы хотим диалога. Нам нужна устойчивая модель здравоохранения, ориентированная на пациента. Если регулятор не изменит формат взаимодействия с отраслью, если будет продолжать кулуарно переписывать нормативные документы нацеливаться только на краткосрочные «победы», проиграют все - и производители, и пациенты», - заключил он.
Ольга Баимбетова.
