В Казахстане планируют ввести мораторий на создание единых операторов
На портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения опубликован проект Указа Президента Республики Казахстан «О введении моратория на инициирование закрепления законом исключительного права государства на производство и (или) продажу, покупку товара или пользование им, а также предоставления законом субъекту рынка специального права».
В сопроводительной информации к проекту указывается, что он разработан во исполнение пункта и пункта 5.2 Протокола совещания от 1 июля 2023 года №12-03 под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан Смаилова А.А о вопросах развития конкуренции.
Проект Указа предусматривает временный запрет на закрепление законом исключительного права государства на производство и (или) продажу, покупку товара или пользование им, а также предоставления субъекту рынка специального права. Цель - защита конкуренции, поддержание и создание благоприятных условий для добросовестной конкуренции на товарных рынках Республики Казахстан и эффективного функционирования товарных рынков, а также ограничения монополистической деятельности.
Напомним, субъектом специального права может быть государственное предприятие, акционерное общество, товарищество с ограниченной ответственностью, сто процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству. В сфере здравоохранения в список субъектов специального права входят: ТОО «СК-Фармация», АО «Turar Healthcare» и АО «Казахтелеком» (исключение составляет только в части запрета на занятие иной деятельностью и участие в других юридических лицах, как оператора маркировки и прослеживаемости товаров АО «Казахтелеком»), а к субъектом государственной монополии относятся: РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий» Комитета медицинского и фармацевтического контроля МЗ РК, Некоммерческое акционерное общество «Фонд социального медицинского страхования».
Публичное обсуждение проекта документа продлится до 21 сентября 2023 года.